Боротьба з бюрократичною машиною: надихаюча історія з англії
Закони, анкети, де не всякий прочитає до середини довжелезного пропозиції, сенс якого важко зрозуміти з першого разу; кондові анотації, незліченні довідки і купи папірців – всі ці витрати бюрократії здавна стали для більшості росіян невід’ємною частиною держ машинки. Іноді здається, що і не може бути по-іншому. Офіційні документи, написані легким, правильним, доступним і зрозумілим кожному мовою? Як це ?! Так просто не буває. Буває! Вдохновляющая історія боротьби англійської домогосподарки з держ машинкою з чудовим кінцем.
Ну а англійці в один прекрасний день вирішили: досить з нас цього «кулдикалдігук». (Слово gobbledygook, іншими словами абракадабра, або «канцелярит», де за неясними формулюваннями вкривають відсутність сенсу, увійшло в англійську мову завдяки конгресмену від Техасу Маурі МАВЕРІК. « Я просто згадав 1-го старого техаського індика, який, важливо розпустивши пір’я, цілими днями кулдикал про щось власному, – сказав якось конгресмен. – А в кінці обов’язково виголошував "гук" ».) На сайті Plain English Campaign ( «кампанія за доступний англійський») так і написано: «Ми б’ємося проти кулдикалдігука, проф жаргону і спроб ввести співтовариство в оману. Ми вважаємо, що кожен зобов’язаний мати доступ до зрозумілої і лаконічною інформації ».
Кампанія почалася в країні в кінці 1970-х з легкої руки однієї милої англійської леді – усміхненою, трошки повненької, але безмежно чарівною веселушки Кріссі Мейер. Офіційний старт відбувся на площі перед парламентом Британії, де Кріссі порізала на маленькі шматки і вбила сотки офіційних документів, написаних кондовим, бюрократичною мовою.
Зараз Plain English Campaign знаходиться на самофінансуванні, отримуючи вагому частину власних заробітків від редагування документів і тренінгів. Діяла ця організація з багатьма органами влади Британії, від різних департаментів уряду країни до міських порад, щоб допомогти їм донести до народу інформацію якомога найбільш зрозуміло і доступно. Кампанія навіть вигадала свій символ, який ставить на перевірений документ як доказ: папір написана на чудовому і зрозумілою британському. Тепер ця позначка є на найбільш чим 21 000 офіційних документів Великобританії.
Історія Кріссі Мейер цікава і повчальна. Народилася вона в 1938 р в бідній родині, де не завжди було що поїсти, тісніше не розмовляючи про освіту. Хто б міг тоді подумати, що пізніше, в 1960-х, ця дівчинка буде активно працювати на благо суспільства, отримає докторську ступінь з відзнакою, стане основоположником декількох публічних газет і мало не подружкою Маргарет Тетчер? Читати Кріссі вивчилася лише в підлітковому віці, та й то завдяки власним першому роботодавцю Гаррі, який оплатив за її навчання. Якби не він, цілком ймовірно, англійці досі, як і російські, мучилися б з бюрократичним крючкотворством, в пошуках хоч якогось сенсу продираючись через маразми офіційних паперів.
Кріссі почала свою кампанію по боротьбі з «кулдикалдігуком» в 1971 р з атаки на адміністрацію свого рідного Ліверпуля, яка заперечувалася надавати людям найбільш зрозумілу інформацію про ті пільги, на які вони мали право. До цього часу вона вже зрозуміла, що навіть її чудово інтелігентні друзі насилу осмислюють «офіціальщіну». Тому Кріссі просто отредактировала і спростила важкий проф жаргон. Однак адміністрація містечка відмовилася видавати інший текст, запропонований Кріссі. Тоді вона спробувала звернутися в газети. Але більшість з них на початку 1970-х були дуже консервативні і зарозумілі, та й призначалися далеко не для бідних людей, яким були потрібні пільги. Ну що ж. Тоді Кріссі вирішила створити свою власну газету.
Її охрестили Tuebrook Bugle ( «Гудок Тубрука»). Одна з перших статей називалася «Пільги: безмовність або конспірація?». Для того щоб зрозуміти, як за останні років 30 помінялася Англія, досить прочитати лише кілька фраз. «З тих пір як вартість шкільних обідів зросла, 20% дітей в Ліверпулі закінчили є в школі. У сімей з 4-ма дітьми настали важкі часи. Багатодітним матерям Тубрука необхідно згуртуватися і зробити все, щоб їх дітки отримали призначені їм пільги. »Кріссі знала, про що писала. У неї було чотири діток, і заради їх вона була готова битися – і допомагати іншим.
На відміну від газет, які видавалися проф журналістами на засоби великих бізнес-корпорацій, Tuebrook Bugle був написаний звичайним і зрозумілим кожному мовою. Видання скористалося такої шаленої популярністю, що слідом за ним виникло ще 50 публічних газет, створених для місцевої громади. У 1974 р Кріссі створила компанію, яку назвала Impact Foundation (Фонд впливу), де вона навчала людей навичкам виробництва газет, які абсолютно не так давно придбала сама. Кріссі і її команда допомагали людям наповнювати форми на надання пільг, а потім переписали майже всі документи, щоб довести, що офіційна інформація може викладатися на доступному британському. Ці форми отримали згоду уряду, але органи влади не поспішали впроваджувати їх в публічне використання.
Після декількох років самовідданої боротьби Кріссі, розчарована повільними змінами, вирішила: щоб змусити уряд і бізнес поміняти щось швидше, потрібна державна кампанія. У 1979 р, коли Кріссі бадьоро різала на шматки тисячі незрозумілих бюрократичних документів перед парламентом, на площу прибула міліція – подивитися, що ж це все-таки за заворушення кояться в центрі містечка. В оточенні камер і репортерів поліцейський прочитав пропозицію з рядового акту Metropolitan Police на 1939 р Пропозиція це складалося з 100 слів, архаїчних виразів та проф юридичної лексики. «Ну, і що ми зобов’язані зробити відповідно до цієї абракадаброю?» – обурилася Кріссі.
Офіційний початок кампанії супроводжувалося черговою витівкою Кріссі. У костюмчику монстра-кулдикалдігука вона привезла 1-ий номер журналу Plain English ( «Зрозумілий англійська») на Даунінг-стріт, 10, де знаходиться резиденція прем’єр-міністра Великобританії. «Даунінг-стріт вам не цирк», – обурився оберігав резиденцію поліцейський, але все-ж пропустив Кріссі-кулдикалдігука в будівлю, щоб передати журнал і лист нового прем’єр-міністра країни – Маргарет Тетчер.
Боротьба Кріссі не обмежені офіційними урядовими документами і законами. Документи, що надаються споживачам банками і страховими компаніями, також зазнали її вимогливої ревізії. Багато вірували, що так і зобов’язані бути написані договори, і це їх вина, що вони не можуть зрозуміти проф жаргон. Однак поступово кампанія Кріссі змінила ставлення людей до того, як з ними спілкуються різні організації. Відповідальність за незрозумілі й заплутані документи зараз доводилося нести тим, хто їх написав. Все частіше люди розмовляли: «Ми не розуміємо. Що це означає на звичайному британському? »
Саме основне, що кампанія Кріссі довела: існує кандидатура бюрократичної абракадабри, а офіційна інформація та законодавчі акти можуть бути написані доступною мовою. У 1983 р був опублікований звіт під назвою «Дрібний шрифт», який зобов’язаний був провокувати юристів спростити мову спілкування з клієнтами. На думку Кріссі, людям ще важче порушити договір, якщо вони осмислюють свої повинності. В ході кампанії, щоб показати, як зробити сухі юридичні формулювання зрозуміліше, були також переписані якісь офіційні тексти. Вони показали, що споживчі договори можуть бути простими і зрозумілими і при цьому не втратити точності формулювань.
Не можна сказати, щоб ініціатива Кріссі сильно сподобалася англійським юристам: вони побоювалися, що ця кампанія погано відіб’ється на їх затребуваності. «По крайней мере, на відміну від звичайних юридичних документів, написаних юристами, жоден з наших текстів не треба представляти в суді, щоб пояснити його сенс», – перечила Кріссі.
Ще одна проблема, з якою билася Кріссі, – мова і структура законодавчих актів, які іноді було важко пояснювати навіть проф юристам, Не кажучи вже про представників бізнесу та широкої громадськості. Навіть на даний момент, після численних зусиль Кріссі і її кампанії в боротьбі за доступний британський, в країні триває дискусія про те, чи може закон бути відразу чітким і зрозумілим більшості.
У 1985 р Кріссі навіть пробилася в Уайтхолл і влаштувала там виставку «доступного англійської», яку удостоїли своєю присутністю прем’єр-міністр і члени уряду. Експонатами були зразки зрозумілих і доступних офіційних форм і брошур, також документи банків і страхових компаній. У 1986 р виставка переїхала в парламент, щоб члени уряду тісніше або не мали можливості її проігнорувати. Домігшись свого, Кріссі перемкнула свою увагу на мед анотації: на її думку, шрифти в їх були дуже маленькі і майже все містили малозрозумілі мед визначення.
У 1988 р кампанія вивчила тисячі чиновників, службовців місцевих адміністрацій, банків, страхових компаній, юристів, поліцейських і всяких інших представників влади і бізнесу пояснювати свої ідеї на чудовому і зрозумілою всім британському. Чутки про успіх Кріссі і її Plain English жваво поширювалися по світу. Вона почала отримувати запити і запрошення з-за кордону. У 1971 р Кріссі нехитро мислила, що проблема бюрократичного недорікуватості чисто англійська. А виявилося, що від неї страждає весь світ. Перші «експедиції» Кріссі і її кампанії в Європі, Гонконзі і Австралії пройшли вдало. Група Plain English проводила тренінги та семінари в Індії, Бразилії і врешті-решт дісталася навіть до Росії. У квітні 2002 р активісти кампанії Джордж Маейр і Джон Уальд виступили на конференції з журналістики та лінгвістики, організованої МДУ ім. М. В. Ломоносова.
Про життя Кріссі написана книжка «Народжена боротися» (Born to Crusade). На фото з лордами, членами парламенту і мерами вона, трохи дістає їм до плеча, тісніше сива леді з безмежно чарівною усмішкою. На початку 1970-х років її мандрівка почалося з питань: «Чому влада не дає людям можливості зрозуміти офіційну інформацію? Щоб тримати їх в невіданні? Щоб вони закінчили захоплюватися тим, про що не мають ні найменшого уявлення? Щоб вони закінчили вимагати то, що належить їм по праву? » Звичайно, майже всі ставили ці питання і до неї – але побоювалися діяти. Адже це означало вимагати у великих світу цього поміняти щось в їх манері спілкування з «малими». Але, мабуть, Кріссі була дуже неосвічена, щоб жахнутися. І вона пробувала.
з книжки "Британія. Mind the Gap, або Як стати своїм"
